村莊規劃的建設空間管制規則

國土空間規劃背景下的村莊需要對建設空間提出相應的管制規則，可參照以下幾點：

1、建設項目符合土地使用規定的，可依程序辦理建設用地審批手續，核減相應村莊建設邊界規模后可進行建設。

2、有序推進空心村整治和村莊整合，合理安排農村建設用地，優先滿足農村基本公共服務設施用地需求。適度允許區域性基礎設施建設、生態環境保護工程配套、生態旅游開發及特殊用地建設，嚴格控制開發強度和非農活動影響范圍。

3、零星建設用地用地指標由鄉鎮統籌，可在鄉村土地整治和存量優化用地指標騰挪實現鄉鎮統籌平衡。對于國家與省級重點項目超出建設用地指標的，納入市、縣用地指標平衡。屬于公益類設施用地的，由鄉鎮人民政府依法組織上報縣級有關部門審查通過后，方可辦理相關建設手續；屬于經營類用地的，由鄉鎮人民政府依法組織上報縣級有關部門審查通過后，方可辦理相關建設手續。

4、規劃期內村莊建設邊界和有條件建設區原則上不得調整，如需調整按規劃修改處理，嚴格論證，報規劃審批機關批準。村莊建設空間內的建設用地報批，應按照《土地管理法》《城鄉規劃法》的有關規定辦理用地、規劃、建設手續。